在现实中，本科职业教育专业的设置应该面向国民经济各行业，服务于人们的生产生活实际，依据经济社会行业产业划分以及职业岗位分类等，提取出实践知识模块和本科职业大学应该开设的专业。

生产管理服务一线的工作现场，既是本科职业教育专业设置的重要源头和知识土壤，也是本科职业大学学生必不可少的学习实践基地，是技术技能类知识传输的重要场域。从这个角度说，本科职业教育专业设置的研制和成型，既是对传统高等教育思想观念的冲击和挑战，也是对传统高等教育内涵的丰富和完善，是扎根中国大地办教育的典型案例和鲜活经验。

坚持压低管理，实行动态调整

根据相关规定，我国本科院校专业设置实行备案和审批制度。大致程序是:学校每年7月底前提交专业申请材料，一个月公示期满，学校对收到的反馈意见进行研究处理后再将相关材料报主管部门，主管部门对提交材料进行审核，汇总后报教育部，最后由教育部统一公布备案结果。

较为程式化的专业设置管理方式，对普通教育性质本科高校可能是适用的，但对于本科职业大学或许不相适应，会束缚学校办学的灵活性和机动性，限制学校服务国民经济和社会发展作用的发挥。

所以说，要压低专业设置管理权限的重心。教育部制定发布具有指导性的专业目录及相关制度规定，然后将本科职业教育专业设置的统筹管理权赋予省级教育行政部门，一来降低决策成本，提高行动效率;二来利于省级政府根据区域实际统筹规划专业布局、适时调整。赋予本科职业大学更多办学自主权，允许学校在专业目录范围内自主设置专业、依据市场变化及时新增或调减专业，增强学校办学活力与适应性。

2012年版的本科专业目录使用了8年，今年刚刚修改完成，颁布了新版本;而前一次修订是1998年，整整间隔了14年，两次专业调整周期都过长。相较而言，专科高职专业目录自2015年颁布以来，每年都有增补和调整，2016年度增补了13个专业，2017年增补了6个，2018年增补了3个，2019年增补9个，基本上实现了动态管理。本科职业教育专业设置也应继承这种优良传统，时刻紧跟经济社会发展和技术革新的步伐，提高精准服务区域经济社会发展的能力。

既坚持自成体系，又要上下照应

现行本科专业目录是根据《原本科专业目录》《本科专业设置规定》以及《学位授予和人才培养学科目录》研制而成，遵循理论知识和学科体系的逻辑脉络，自成一体。本科职业教育专业设置论证也要上下照应，既是中职、专科高职专业目录的延伸，要考虑与它们的对接;又要照顾与专业学位研究生专业目录的衔接，形成上下贯通的专业体系和人才培养体系。

在上下两个维度上，建议本科职业教育专业设置要多向下看，多参照专科高职专业目录，因为它们是一体的，具有同根同源性。

本科职业教育为学士学位层次的高等职业教育，实施的是《国际教育标准分类法》中第6级的专业教育(professional education)，要处理好横向上高等教育位阶与纵向上职业教育属性的关系;既要对学生提出相应高度理论知识的要求，更要恪守实践操作和技术技能训练的务实精神，使学生能胜任特定领域中具有挑战性、不确定性和系统性的工作任务，提高应对复杂场景的专业综合能力和整体素质。

最后，本科职业教育专业设置论证还要考虑与现行普通本科专业之间的交流对话，便于职普沟通、融合发展，既独立成体、又开放融通，将建设具有中国特色、世界水准的现代职业教育制度体系落到实处。如此，才能有效调整高等教育结构，缓解高等教育同质化的矛盾，真正实现高等院校分类设置、分类管理和分类评价。

内容来源:《光明日报》

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