开栏语

7月底，市委书记赖泽华、市长危伟汉率中山市党政代表团前往佛山、江门、深圳、东莞考察学习，认真学习借鉴兄弟城市经验。8月，2020年全市上半年经济形势研判会召开，明确指出:已初步扭转经济下行的局面，但中山仍面临"四大隐忧"--动能乏力之忧、外部环境之忧、区域竞争之忧、资源紧缺之忧。会议强调要辩证看待上半年成绩，以"持久战"思维做好长期打硬仗、苦仗的准备，以非常举措全力冲刺下半年目标。

破解"四大隐忧"迫在眉睫，大调研为中山破局带来哪些启发?下半年中山如何实现"解忧""破题"?即日起，中山日报推出"破隐忧强基础增后劲--一把手访谈"系列报道，贯彻落实2020年全市上半年经济形势研判会会议精神，推动全市上下形成谋发展抓发展的强大合力，营造重振中山虎威、加快高质量崛起的良好氛围。

" 2020年中山市重点工业项目落地攻坚作战图"挂在市工业和信息化局局长徐成彬的办公室里，下半年来，每月开工建设的项目正呈现快速增长之势。市级产业平台正在扭转招商观念，营造"生产、生活、生态"高端产业平台。推动制造业高质量发展一系列政策和实施细则陆续出台，拟培育一批规模大、创新能力突出、具备产业生态引领作用的制造业龙头骨干企业。近日，徐成彬接受本报专访时表示，中山产业升级之困已成为共识，提升产业生态圈层次能级迫在眉睫，要从更高层次、更宽视野上谋划中山发展，重构适应高质量发展要求的大平台、大产业、大格局。

" 双培育"打造旗舰型企业

○记者:上个月，我市党政代表团赴佛山、江门、深圳、东莞四市实地考察，对标周边城市，我市当前的企业和产业发展质量与周边先进城市相比，存在哪些差距?如何破解当前中山发展的动能之忧?

●徐成彬:这次实地考察，更让我们下定决心克服困难，破解中山产业升级之困。以龙头骨干企业为例，龙头骨干企业是工业经济发展的排头兵，是创新发展的主力军，也是工业稳增长的"压舱石"。一路走来，深圳有华为、腾讯、平安等一批千亿级企业，东莞有华为、VIVO、OPPO，佛山有美的、格兰仕，珠海有格力。中山一直致力培育和引进一批行业龙头企业，但目前依然没有千亿级企业，最大的企业仅三四百亿元规模，以代工为主，缺乏核心技术和研发能力。

见贤思齐。下一步，我们将按照市委全会的部署，聚焦资源抓旗舰引领，不惜重本、敢下血本，在风电、生物医药等战略性新兴产业领域，集中力量培育和发展一批规模大、效益高、竞争力强的龙头骨干企业，争取用五到十年时间打造一批有自主知识产权核心技术，人才团队、产业链带动性强的百亿、五百亿、千亿级旗舰型企业。我们正在实施龙头企业和领军企业"双培育"计划，目前龙头企业培育《实施细则》已准备印发，将在研发、品牌、用地、人才等方面给予企业突破性支持，举全市之力，让龙头企业再上新台阶。

今年疫情冲击下，企业生产经营遭遇诸多困难，我们与龙头企业进行深入对接，通过提供一对一"管家"服务，定制专项帮扶措施协助大企业破解难题。一些龙头企业对中山发展充满信心，并用增加投资，加速做大体量发展实际行动支持中山工业经济高质量发展。

今后，我们将集中资源打造龙头旗舰企业，夯实工业基本盘。通过龙头旗舰企业引领，向产业链上下游不断延伸。通过培育和引进，加大战略性新兴产业千亿级产业集群培育，以龙头引领抓好产业链强链补链和融合延伸，持续提升产业生态圈层次能级。

建"三生共融"园区增强发展能级

○记者:培育旗舰企业，打造高端产业，离不开优质的产业生态环境。如何打破当前碎片化和小散乱的产业用地格局，腾出空间承接高质量产业，打造与之相匹配的发展平台?

●徐成彬:一个城市的持续发展，必须有支撑长远发展的战略平台，才能在激烈的区域经济竞争中取得优势。深圳有前海国家级高新区，东莞有松山湖高新区，现在又正谋划打造滨海湾新区，江门整备出5个万亩级产业平台，佛山顺德村改要再造一个新顺德。

我们利用自身优势，要深度融入深圳产业体系，必须对标先进城市的做法，打造级别高、定位远的大平台。前几年，中山打造火炬开发区园、翠亨新区园、民众园、三角园等九个市级产业平台，规划总面积达153.36平方公里，但实际上多为建成区，可开发面积有限，园区规模小且分散。打造承载大型旗舰项目的平台，可参照东莞松山湖、滨海湾新区运作模式，强化功能区统筹优化市直管镇体制改革，集中指标资源和发挥政策合力，做优一批精品产业园区。这就要求我们要进一步解放思想，打破旧思维框架，改变"大沙田里招商"的观念，推动建设生产、生活、生态"三生共融"的高质量产业发展集聚区。

文章来源：《经济视野》 网址: http://www.jjsyzz.cn/zonghexinwen/2020/0818/494.html